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【監察法釋義(24)】監察機關運用搜查措施調查案件的規定

發布日期:2018-5-25 16:03:25  瀏覽次數: 信息來源:本站原創 信息作者:admin 字體大。 【字體:

第二十四條 監察機關可以對涉嫌職務犯罪的被調查人以及可能隱藏被調查人或者犯罪證據的人的身體、物品、住處和其他有關地方進行搜查。在搜查時,應當出示搜查證,并有被搜查人或者其家屬等見證人在場。

搜查女性身體,應當由女性工作人員進行。

監察機關進行搜查時,可以根據工作需要提請公安機關配合。公安機關應當依法予以協助。

本條是關于監察機關運用搜查措施調查案件的規定。

規定本條的主要目的是規范搜查程序和要求,保障監察機關收集犯罪證據、查獲被調查人,確保搜查嚴格依法進行,防止搜查權濫用,以順利查明犯罪事實,有力懲治腐敗。

本條分三款。第一款規定了搜查的適用情形和要求。搜查的適用情形是調查職務犯罪案件。搜查的目的,是收集犯罪證據、查獲涉嫌職務犯罪的被調查人。搜查的范圍主要包括:涉嫌職務犯罪的被調查人的身體、物品和住處;可能隱藏被調查人或者犯罪證據的人的身體、物品、住處;以及其他被調查人可能藏身或者隱匿犯罪證據的地方。

搜查時,應當出示搜查證。監察機關簽發搜查證,應當經過嚴格的審批程序。搜查證上應當寫明被搜查人的有關信息、搜查的目的、搜查機關、執行人員以及搜查日期等內容。遇到緊急情況時,比如可能攜帶、隱藏危險物品,可能隱匿、毀棄、轉移犯罪證據或隱匿其他涉嫌犯罪人員等情況,可以先實施搜查,再及時補辦相關審批手續。

監察機關在搜查時,調查人員不得少于2人,應當有被搜查人或者其親屬等見證人在場,并對全過程進行錄音錄像,留存備查。搜查情況應當現場制作筆錄,將搜查的情況按照搜查的順序如實記錄下來,寫明搜查的時間、地點、過程,發現的證據等有關犯罪線索。搜查筆錄由調查人員和被搜查人或被搜查人親屬、其他見證人簽名或者蓋章。被搜查人在逃,其親屬拒不到場,或者拒絕簽名、蓋章的,應當在筆錄中注明。

調查人員應當依法開展搜查,不得無故損壞搜查現場的物品,不得擅自擴大搜查對象和范圍。對于查獲的重要書證、物證、視聽資料、電子數據及其放置、存儲地點應當拍照,并且用文字說明有關情況。

本條第二款是關于搜查女性身體的特殊規定。規定搜查女性身體時,應當由女性工作人員進行,是對女性的特殊保護,防止在搜查時出現人身侮辱等違法行為,確保被搜查女性的人格尊嚴和人身安全不受侵犯。

本條第三款規定了公安機關配合義務。根據搜查工作需要,監察機關可以商請公安機關或者有關單位協助進行。對以暴力、威脅等方法阻礙搜查的,公安干警應當予以制止,或者將其帶離現場;阻礙搜查涉嫌犯罪的,應當依法追究刑事責任。

需要注意的是,調查人員只有出于獲取犯罪證據,查獲被調查人的目的,才能對被調查人及可能隱藏被調查人、犯罪證據的地方進行搜查,而且搜查的地方必須是與所調查的案件有關。

(摘自中央紀委國家監委法規室編寫、中國方正出版社出版的《〈中華人民共和國監察法〉釋義》)

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